Nemzeti
Fejlesztési Ügynökség

2007-2013-as időszak kohéziós politika: Rendszerleírások Bizottsági elfogadása, a teljesített időközi kifizetések és a nagyprojektek állása
(A jelentés a Bizottság 2010. május 3-i adatai alapján készült)

1.    Rendszerleírások
A tagországok majd mindegyik programhoz benyújtották a rendszerleírásokat a Bizottságnak (434-ből 431-re). A programok rendszerleírásainak 95%-át (411) elfogadták, ami lehetővé teszi az időközi kifizetéseket mindegyik tagország számára. A programok 91%-a (393) már legalább egy időközi kifizetéssel rendelkezik.

2.    Időközi kifizetések:
A Bizottság által teljesített teljes időközi kifizetések (a területi együttműködések nélkül) május 3-án elérték a 21,6 Mrd EUR-t. A Bizottság által teljesített időközi kifizetések alapján az átutalt összegek közel 60%-át továbbra is öt tagállam, PL, DE, ES, PT és HU jegyzi. Április folyamán 14 tagország realizált időközi kifizetést.. Az utóbbi időben relatíve sok időközi kifizetést teljesített a Bizottság SI (27%), PL (19%), BG (19%) és CZ (14%) felé.
Magyarország az összes alap esetében az 5. helyen áll.

Megjegyzés: Az adatok csak a Bizottság által ténylegesen átutalt forrásokat tartalmazzák, így nem veszik számba a tagállamok által igényelt, de a Bizottság által még nem teljesített kifizetéseket.

Európai Regionális Fejlesztési Alap (ERFA)/Kohéziós Alap (KA) esetében az összes tagállam tekintetében áprilisban majd 5%-kal ugrottak meg a kifizetések. A Bizottság által teljesített összes ERFA/KA időközi kifizetés több mint 50%-a négy tagállamba, PL, DE, ES és HU irányult, ami jelzi, hogy mekkora különbség van az egyes tagállamok abszorpciós teljesítményei között annak ellenére, hogy sem Spanyolország, sem Magyarország felé nem került sor időközi kifizetésre.

Megjegyzés: Az adatok csak a Bizottság által ténylegesen átutalt forrásokat tartalmazzák, így nem veszik számba a tagállamok által igényelt, de a Bizottság által még nem teljesített kifizetéseket.

Az Európai Szociális Alap (ESZA) kifizetések összege áprilisban 7,2%-kal emelkedett. Különösen nagy volt a növekedés CZ-ben, ahol az előző időszak több mint négyszeresére valamint LT esetében, ahol pedig több mint a duplájára emelkedett a kifizetések nagysága. Áprilisban az ESZA tekintetében sem indított időközi kifizetést Magyarország felé a Bizottság.

Megjegyzés: Az adatok csak a Bizottság által ténylegesen átutalt forrásokat tartalmazzák, így nem veszik számba a tagállamok által igényelt, de a Bizottság által még nem teljesített kifizetéseket.


3.    Nagyprojektek:
A Bizottság becslése szerint a 2007-13-as periódusra eddig összesen 949 nagyprojektet terveztek*, amelyből 2010. május 3-ig 297-et (a tervezett kb. 30%-át) nyújtottak be elbírálásra a Bizottsághoz, amely a beérkezett projektek több mint 38%-át, 115 projektet elfogadta. Ez azonban így is mindössze 12,1%-a az összes megvalósítani tervezett nagyprojektnek.

PL nyújtotta be a legtöbb nagyprojektet, 54-et, aztán ES 42-t, RO 35-öt és Magyarország 26-ot. PL 3, míg a többi említett tagország 1-1 új nagyprojektet nyújtott be elfogadásra.

Az elfogadott 115 nagyprojekt a következőképpen oszlik meg a tagállamok között:
RO 23 db, Magyarország 17 db, DE 9 db, ES 11 db, CZ és PL 8 db, FR és PT 7 db, EE 6 db, IT 5 db, BG, SI és SK 3 db, UK 2 db és IE, LV, MT 1-1 db. A hat új nagyprojekt közül a Bizottság 3 ES, és 1-1 CZ, PL és PT nagyprojektet fogadott el.

Meg kell azonban jegyeznünk, hogy sem az abszorpciós teljesítmény, sem a benyújtott vagy elfogadott nagyprojektek száma nem alkalmas arra, hogy érdemi információt nyújtson arról, hogy az egyes tagállamok milyen hatékonyan vagy eredményesen használják fel a rendelkezésükre álló uniós fejlesztési forrásokat. Hiszen nem a források minél gyorsabb elköltése, hanem a források megfelelő felhasználása révén elérhető társadalmi-gazdasági változások megteremtése az uniós kohéziós politika célja.

*   A tervezett nagyprojektek számát a Bizottság a tagállamok által az egyes operatív programokban nevesített indikatív nagyprojekt-lista alapján tartja nyilván. A nagyprojektek tényleges száma azonban ettől eltérhet.

Budapest, 2010. május 19.