A pénzügyi szektor megadóztatása a közösségi innováció finanszírozására2011. január 11.
A pénzügyi tevékenységekre kivetendő adó az Európai Bizottság kalkulációi szerint 5 százalékos rátával számolva 25 milliárd euró bevételt hozhatna az EU-nak – jelentette ki az adóügyi biztos. A pénzügyi ágazat megadóztatása, a karbonadó kivetése és az eurókötvény bevezetése, mint eszközök lehetnek a közösségi innovációs finanszírozás legfőbb alternatívái. Semeta biztos annak a tavaly áprilisban megjelent, úgynevezett Podimata-jelentésnek a megállapításait ismertette, amely azt vizsgálta, hogy a fiskális konszolidációra, a piaci hatékonyságra és a klímaváltozás elleni harcra miként lehetne a modern finanszírozási eszközöket megfelelően felhasználni.
A biztos amellett érvelt, hogy a pénzügyi szektornak is „tisztességes és jelentős” mértékben hozzá kell járulnia az államháztartáshoz, emellett fontosnak nevezte annak a megelőzését, hogy az eltérő tagállami szabályozások (már ami a pénzügyi ágazat megadóztatását illeti) új akadályt képezzenek az egységes piacon.
A Bizottság alapvetően kétpilléres megközelítésben gondolkodik. A pénzügyi tevékenységekre kivetendő adó szerinte jelentős bevételeket tudna generálni: az előzetes kalkulációk szerint ez az adónem 5 százalékos rátával számolva az EU részére 25 milliárd euró bevételt termelhet. A testület ugyanakkor fontosnak nevezte ezen adó lehetséges hatásainak alapos vizsgálatát, biztosítva ezzel, hogy előnyei nagyobbak legyenek, mint az esetleges hátrányok.
Az Európai Bizottság globális szinten támogatja a pénzügyi tranzakciókra kivetendő adó ötletét is, amely – globálisan alkalmazva – 0,1 százalékos rátával számolva 60 milliárd euró bevétellel kecsegtet. A Podimata-jelentésben felvázolt másik jelentős opciót az úgynevezett karbonadó képezi. Az adóügyi biztos üdvözölte, hogy a EP képviselők támogatásukról biztosították az energiaadózásról szóló irányelv átfogó felülvizsgálatát, aminek szerinte kettős célja van: az emisszió-kereskedelmi rendszeren kívül létrehozna egy olyan uniós keretet, mely lehetőséget adna a karbonadó bevezetésére, valamint racionalizálná a már meglévő energiaadókat.
Semeta az energiaadózási irányelv felülvizsgálatából adódó gazdasági lehetőségekről szólva kiemelte, hogy a „zöld” energiaadó új iparágakat ösztönözhet, és elősegítheti az úgynevezett zöld innovációt, emellett pedig lehetőséget ad a tagállamoknak arra is, hogy adózási rendszereiket úgy szervezhessék át, hogy azok nagyobb lendületet adjanak a növekedésnek és a munkahelyteremtésnek.
Az innovációs finanszírozás harmadik nagy eleme az eurókötvény lehet. Az adóügyi biztos az EP szakbizottságában fontosnak tartotta tisztázni, hogy a definíció alatt nem az EU projektkötvényeket érti. Az ő értelmezésében az eurókötvény egy közös adósságkezelési eszközt jelent, ami a szuverén adósságrészek összevonásán alapulna.